災害ボランティアネットワーク

2月3日・4日、埼玉県杉戸町の「ふれあいセンターエコスポいずみ」を会場に行政・大学・医療従事者・各関係ＮＰＯ、災害ボランティアが結集して「第4回協働型災害訓練」が開催された。ボランティア活動の鉄則で「鉄は熱いうちに打て」ということで熱の冷めやらぬ前に、報告と振り返りをしておこう。
その前に、さすがニュースが早い、災害情報誌としては一番といえる 「リスク対策.com」が流してくれているのでそこへのリンクもしておこう。

まず参加者数は、東日本大震災から6年になろうという時期もあり、今までで一番参加者数は少なかったが、1日目に120名、2日に60名ほどの参加者があった。（スタッフ、報道など含まず）
細かな報告は長くなるので、式次第や議員さんの挨拶、アイスブレイクなどのイベントの紹介などは時間の都合で割愛させていただき、ここでは全体の振り返りと、訓練の中身ということで、1日目のＩＳＣを使ったＤＩＧ（図上訓練）と2日目のＨＵＧ（避難所運営訓練）を中心にさせていただく。
私が常々思う災害ボランティアにとって肝要な3点は「知識と体験（経験）と想像力」であるが、それをどう結び付け、活かしていけるかの学びがより明確にされた２日間だった。
まず4回目になるといろいろと見えてくるものがあり、今回は規模に関わらずに非常に勉強になって収穫の多い訓練だったこと。スタッフはじめ関係者の労をねぎらいたい。その中でも今回はＴＶカメラやマスコミの数も多く、国や県、防災関係の議員さん、行政職員の参加が目立ったのではないだろうか。それだけ情報が行き渡り、また関心の高さがわかった。
しかし、その分、以前参加の常連の顔が少なく、積み重ねて学んでいるというより初参加者への啓発や課題の提示という性格の部分が相変わらず重要であるイベントに変わりがないことはあまり進歩していないのかもしれない。 続きを読む →

今度の「協働型災害訓練」では、第1フェーズで震災直後から10日間、第2フェーズとして次の10日間を想定して、埼玉県杉戸町を拠点に、行政やＮＰＯがどう対応できるかのシュミレーション、図上訓練をワークショップで行うことになっている。その時間的経緯の訓練の合間に、各市町村の首長さんや議員さんの挨拶や、熊本派遣のボランティアの報告、シンポジウムなどいくつかのイベントもあり、実際にどれくらいの臨場感を持っての図上訓練や、ＩＣＳに基づかれた部局や組織が対応できるかはわからないところだが、少なくとも直下型災害の時間軸でのシュミレーションを共有することが大事になってくる。

それをＩＣＳ２０１といったINCIDENT BRIEFIGの様式に記載できるか、本部機能や計画情報部などの中枢が強化され、情報がどう伝達されるかなども検討なければならないだろう。各組織や班単位でのメンバーにもイメージや情報共有が大事になる。そのいい資料を東大の提供するアプリがある。

左のアプリをクリックして、いわゆる７２時間の東京の状況を把握しておくことは事前学習の必須条件かもしれない。こんないいアプリがあるのをつい先ほど見つけたので、とりあえず報告しておこう。各班メンバーや参加メンバーの共有情報にと紹介しておく。 続きを読む →

5月24日（火）午後２：００～埼玉県の武蔵浦和駅前のサウスピア8階会議室において「埼玉ネット立ち上げのための集会」が開かれた。

これは2月に本部事務局においての初会合を経ての準備会というもので、SLとは「セーフティー・リーダー」の頭文字で子供たちには「汽車」と間違われるが、阪神大震災の教訓を生かして当時の政府官房長官でもあった石原信雄氏肝いりで作られた「災害救援ボランティア推進委員会」が20年以上に渡り、各大学などを会場にSL養成講座として受講してきたボランティアの名称である。既に1万人以上の修了者を輩出する伝統あるボランティア団体でもある。事務局は東京・九段の日本法制学会にある。（写真は装備品展示、会場設営、報告の様子）
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今日は東日本大震災から5年と2か月目の月命日に当たる。まだまだ予断を許さない今回の震災だが、1か月になる段階で災害ボランティアとしての部会を中心にその対応情報を報告しておこう。東日本の教訓が全く生かされていないとして、この5年間何をしてきたのかという反省と共に、今回の国の対応の酷さもいつか問題提起する必要はあるだろう。ともかく、今回は我々の団体や仲間の初動を中心に、メールでのやり取りを紹介し、ご報告する。

まず、震災のニュースが流れた段階で、東日本大震災でも活躍したおよそ３千（現在はもう少し減っているとは思うが）の関連団体やNPOをネットワークするメーリングリスト（ML）が災害支援モードに切り替わり、その情報が飛び交うことになる。第一報は以下の緊急連絡でした。

「本メーリングリストは只今より災害モードとします。人命救助優先です。
＜認定特定非営利活動法人日本レスキュー協会・九州救助犬協会あて＞
新たな不明者が発生した場合に備えて、全日本救助犬団体協議会特定非営利活動法人日本捜索救助犬協会は出動待機中です。市民キャビネット災害支援部会市民救助隊は出動の場合同行します。（運転、広報）応援必要性について連絡下さい。道路状況が悪いようですが、通行可能ですか？九州救助犬協会他県メンバーは合流できていますか？益城町にヘリが着陸できますか？
市民キャビネットスマートＩＣＴ部会がFacebookを立ち上げ情報共有しています。https://www.facebook.com/groups/880688795409687/　」

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2016年（平成28年）4月14日21時26分以降に熊本県と大分県で相次いで発生している地震である熊本・大分震災について、被災者の皆様にはお悔やみを申し上げますとともに、皆様にはこの間、全く情報をアップできなかったことをお詫び申し上げます。

まだまだ現段階でレポートが出せる状況ではなく、ひとまず「市民キャビネット災害支援部会」の災害支援の状況報告を中心に、今回の震災の特徴と現状での課題の一端でもレポートできればと思います。第一弾のレポートで、まだ引き続く地震であり、本格的な支援ボランティアの活動はこれからというところであり、地震そのものが進行中というところでは、きちんとしたレポートはもう少し時間が必要だとご容赦ください。

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５年目の３月１１日（金）午後２時４６分、多くの街で防災無線から被災地への慰霊を込めてのサイレンと黙祷への放送が流れたことだろう。

市民キャビネットではスマートICT部会が、全国の地域SNS研究会の拠点を繋いでの災害対応訓練を実施した。

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＜追加＞災害ボランティアへの呼びかけ用チラシがPDFでできました。　バーチャル災害訓練　バーチャル参加ご希望の方は、お問い合わせ欄から、必要事項をご記入の上、送信ください。実施後、参加人数をお知らせください。

バーチャル協働型災害対応訓練実施へ

今度の3月11日に向けて、市民キャビネットスマートICT部会が、地域SNS研究会とコラボして各地域をつないだ、東南海地震（南海トラフ）を想定した災害対応訓練を呼びかけている。部会では大宮・日進の事務所に班長クラスを終結させ、東南海地震を想定し、地域SNSの拠点を繋いで物資を集め、それに係る情報共有を行う。埼玉は、東日本大震災の時に実際行ったように①支援物資を集めて仕分けして現地に配送する。②要請のあった箇所に救助犬を配置。③市民防災ヘリによる支援。④上記の①②③にICSを基本とする、係るロジステッィク、費用の算段、後方支援と情報収集を行う計画だ。現在、10以上の地域SNSが参加の予定だと聞く。

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